扫黑除恶应知应会知识点

       现将中央督导组、省市地方金融监管局，市扫黑办、纪委监委、公安局及宿州银保监分局举报电话（举报邮箱、举报地址）公布如下：

1.中央扫黑除恶第14督导组：

举报电话：0551-62615151；举报邮箱：合肥市A018号邮政信箱。

2.省地方金融监管局：

举报电话：0551-62603720；举报地址：安徽省合肥市中山路1号 省行政中心一号楼 安徽省地方金融监督管理局。

3.市地方金融监管局：

举报电话：0557-3042983；举报邮箱：jrb0557@163.com。

4.市  扫 黑  办：

举报电话：0557-3969110

5.市 纪 委 监 委：

举报电话：12388

6.市  公  安  局：

举报电话：110 3662252

7.宿州银保监分局：

举报电话：3928411

扫黑除恶应知应会知识点

一、全国扫黑除恶专项斗争由谁提出？什么时候开始？

       全国扫黑除恶专项斗争是习近平总书记提出来的。2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，明确从2018年1月23日开始，在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。

二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？

       全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。

       2018年：治标，严态势。部署启动和深入推进扫黑除恶专项斗争，实施集中收网抓捕行动，快侦快捕一批涉黑涉恶犯罪团伙，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

       2019年：治根，攻案件。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。

       2020年：治本，建机制。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

三、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？

       1.坚持党的领导、发挥政治优势；

       2.坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；

       3.坚持综合治理、齐抓共管；

       4.坚持依法严惩、打早打小；

       5.坚持标本兼治、源头治理。

四、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？

       1.事关社会大局稳定和国家长治久安；

       2.事关人心向背和基层政权巩固；

       3.事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

五、扫黑除恶专项斗争的总体目标是什么？

       有力打击震慑黑恶势力犯罪，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

六、扫黑除恶专项斗争的政治意义是什么？

       1.政治性，是重大政治任务，事关兴衰治乱的战略之举；

       2.全面性，在深度、广度、力度则有了新的更高的要求；

       3.彻底性，要扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打、打早打小，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑势力滋生士壤；

       4.协同性，要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。

七、扫黑除恶专项斗争“三大仗”是什么？

       打好扫黑除恶专项斗争的主动仗、攻坚仗、整体仗。

八、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？

       1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

       2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

       3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

       4.在征地、租地、拆迁、工程项目等领域，特别是城市重大基础设施项目建设过程中煽动闹事的黑恶势力；

       5.在建筑工程、交通运输、水利、矿产资源、河道采砂、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、超限超载、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

       6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

       7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

       8.“套路贷”“校园贷”等非法高利放贷、暴力讨债、传销等黑恶势力；

       9.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

       10.组织策划群体性事件的黑恶势力；

       11.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

       12.危及医护人员人身安全，扰乱正常就医秩序的“职业医闹”黑恶势力；

       13.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

九、扫黑除恶专项斗争应做到哪“三个结合”？

       开展扫黑除恶专项斗争：要把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来；把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来；把扫除黑恶和加强基层组织建设结合起来。

十、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？

       既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

十一、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？

       对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；

       对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。

十二、扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人、行业监管责任人是哪些人？

       党委和政府主要负责同志是第一责任人，各级政法机关主要负责同志是直接责任人，各级行业监管部门主要负责同志是行业监管责任人。

十三、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？

       加强基层组织建设。

十四、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？

       摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

十五、“扫黑”与“打黑”有什么区别？

       打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。“扫黑”相比“打黑”，一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求。一是重视程度前所未有。扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，反映的是党中央、国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。二是“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

十六、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么？

       “黑”是指黑社会性质的组织；

       “恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

十七、《中华人民共和国刑法》第二百九十四条（刑法修正案八）的规定是什么？

       组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。

       境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。

国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑。

       犯前三款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

       黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

       1.形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

       2.有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

       3.以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

       4.通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。”

说明：以上为黑社会性质组织的组织、经济、行为、危害性四大特征。

十八、“恶势力”的特征及具体表现是什么？

       1.一般为3人以上（相对固定）；

       2.经常纠集在一起；

       3.使用暴力、威胁或者其他手段；

       4.多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；

       5.未形成黑社会性质组织。

十九、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么？

       1.有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；

       2.经常纠集在一起；

       3.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。 

二十、“软暴力”具体表现是什么？

        1.暴力、威胁色彩不明显；

        2.实施者有暴力威胁的可能性；

        3.会使人产生恐惧、恐慌；

        4.影响他人正常生产、工作、生活；

        5.通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

二十一、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个？

       1.干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；

       2.欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；

       3.破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；

       4.侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；

       5.农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

二十二、什么是黑恶势力“保护伞”？

       1.对象为国家公职人员；

       2.利用手中权力；

       3.参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

二十三、扫黑除恶专项斗争最新要求是什么？

       要继续推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”、“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下功夫。

二十四、2019年扫黑除恶专项斗争的“六个延伸”是什么？

       1.向侦破大案、打财断血进一步延伸；

       2.向网络空间、新兴领域进一步延伸；

       3.向深挖幕后、打伞破网进一步延伸

       4.向依法惩治、快诉快判进一步延伸；

       5.向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸；

       6.向固本强基、铲除土壤进一步延伸。

                                                                             （摘自《宿州银保监分局 扫黑除恶应知应会手册》）