联动上海金融中心 加快国际保险中心建设

3月26日，应上海市政府邀请，中国保监会党委书记、主席项俊波赴沪作“保险业的改革与发展”专题报告，并与中央政治局委员、上海市委书记韩正，上海市市长杨雄、常务副市长屠光绍等领导会见。

项俊波感谢上海市委、市政府对保险业的高度重视，并简要介绍了近年来保险业发展的基本情况。他表示，上海拥有良好的金融基础设施，庞大的金融交易规模，完备的金融要素市场，高素质的金融人才，在建设国际金融中心方面具有较强的优势，保监会将进一步支持和推动保险业全方位参与上海经济、社会、科技等各个领域建设，推动保险业为上海社会治理改革创新作出新的贡献。

韩正代表上海市委、市政府对项俊波来沪作专题报告表示热烈欢迎，对保监会长期以来给予上海的关心和支持表示感谢，并介绍了上海经济社会发展情况。他指出，上海市高度重视保险业发展，积极营造良好的发展环境，保险业为上海经济发展与社会和谐稳定作出了积极贡献。希望保监会一如既往支持关心上海，推动上海“四个中心”和科技创新中心建设。

在专题报告会上，项俊波从世界保险业发展变迁历史、我国保险业改革发展的基本情况、保险业在国家治理体系中的定位和作用、学习贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》、保险服务上海经济社会发展等五个方面阐释了保险业对经济社会发展的贡献，剖析了保险业的重要地位和作用。他指出，要着力从六个方面发挥保险功能作用，服务上海经济社会发展：第一，联动上海国际金融中心，加快国际保险中心建设；第二，加大保险监管改革创新力度，支持上海自贸试验区建设；第三，积极参与社会管理创新，服务上海特大型城市治理；第四，积极参与立体风险防护网建设，为完善上海民生保障体系服务；第五，提供资金支持，为促进上海实体经济发展服务；第六，加大保险创新力度，服务上海创新驱动发展战略。同时，他认为推动保险进一步在更广领域、更深层次服务好上海经济社会发展，需要坚持政府与市场两种机制有效结合，坚持培育与开发两种途径有效结合，坚持共性与特色两种特征有效结合，坚持保险市场与其他金融市场建设有效结合，坚持服务与监管两种手段有效结合，通过不断加大保险监管改革创新力度来支持上海自贸试验区建设，服务上海创新驱动发展战略，促进上海实体经济发展，让保险在服务上海特大型城市治理、完善上海民生保障体系建设、促进上海实体经济发展等方面有更大作为。

报告会上，杨雄感谢保监会长期以来对上海改革发展，尤其是国际金融中心建设的关心和支持。他指出，保险业是现代金融体系的支柱力量和现代服务业的重要组成部分，关系到各行各业和千家万户。近年来，上海保险市场创新活跃，保险服务保障到位，保险在服务上海实体经济发展、促进经济提质增效升级、改善民生保障、创新社会治理等方面的作用日益突出。当前，上海正处于创新驱动发展、经济转型升级的关键时期，进一步发挥保险在经济社会发展中的作用至关重要。各区县、各部门要学好吃透保险“新国十条” 以及上海有关贯彻实施意见的精神，按照项俊波提出的六个方面和五个结合的要求，以更大力度、在更高层次上加快保险机制的广泛运用。要积极主动转变政府公共管理和服务方式，特别是要善于运用保险这一市场机制解决经济社会发展碰到的难点和热点问题，不仅要在工程建设、养老医疗、安全生产、社区管理等领域积极探索运用保险机制，还要充分发挥保险服务上海科创中心建设的作用，探索通过保险机制，为创新创业分担风险，提供更有力的保障。杨雄表示，上海市将一如既往地支持保险业发展，努力为保险业在沪发展创造更好的环境。

屠光绍主持报告会，要求各单位认真学习领会报告精神，结合实际，主动营造学保险、懂保险和用保险的氛围，积极运用保险机制推进上海经济社会发展，进一步增强支持保险业发展的意识和动力，使上海加快发展成为国际保险中心。

上海市政府有关领导，市政府各部门及各区县负责人，在沪主要保险机构和相关企业负责人等300多人参加了报告会。

据悉，2014年，保险业为上海经济社会发展提供风险保障30.64万亿元，同比增长122.93%；累计赔付支出共计378.66亿元，同比增加25.41%，全年保费收入986.75亿元，同比增长20.13%。2014年，保险业有效支撑上海经济提质增效转型升级，其中，保险资金积极支持上海重大基础设施建设、旧区改造等，总规模超过1300亿元；保险业支持上海自贸试验区建设成效斐然，近期上海发布第三批自贸区金融创新案例中,保险业共有三项重大保险创新案例入选，占九项创新案例的三分之一；出口信用保险支持上海外贸出口295.8亿美元，支持出口企业2272家，对“一带一路”15个国家承保规模达25.1亿美元。截至2014年底，全市共有保险总公司50家，省级分公司88家，分公司以下保险机构636家，在沪保险业资产19966.21亿元，约占全国的20%；在沪保险资产管理公司受托资产规模超过3万亿元。

来源：中国保险报·中保网